提高工程結(jié)算審計(jì)工作效率、保證審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵，是合理、靈活運(yùn)用各種審計(jì)方法和技巧。通過(guò)多年的實(shí)踐，筆者總結(jié)了工程結(jié)算審計(jì)的八種方法和應(yīng)當(dāng)把握的八種原則，供同仁參考。
采取八種方法
固定接收法。為減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，工程結(jié)算審計(jì)資料的接收應(yīng)當(dāng)由固定部門和人員按照有關(guān)制度統(tǒng)一接收。接收資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清理資料，并出具回執(zhí)清單。
全面審查法。對(duì)工程結(jié)算資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面了解。對(duì)于工程前期文件材料，重點(diǎn)審查建設(shè)單位是否按照基本建設(shè)程序辦理各種手續(xù)；對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)文件和施工合同或協(xié)議，重點(diǎn)掌握造價(jià)確定的依據(jù)；對(duì)于施工管理、質(zhì)量保證和檢驗(yàn)評(píng)定以及工程竣工驗(yàn)收文件資料，審查資料是否完整、真實(shí)和合法；對(duì)于工程結(jié)算書，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查。
現(xiàn)場(chǎng)勘察法。 指審計(jì)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照施工圖紙和工程結(jié)算書，對(duì)工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量確認(rèn)；對(duì)成品、半成品和設(shè)備器材的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、品牌等進(jìn)行逐一核實(shí)并記錄取證，以便于詢價(jià)。
開(kāi)挖核實(shí)法。對(duì)于有疑點(diǎn)的隱蔽工程，可以采用開(kāi)挖的方法核實(shí)工程量和有關(guān)材料情況。此法可以直接驗(yàn)證隱蔽工程的真假，但工程量大，一般采用隨機(jī)抽樣定點(diǎn)開(kāi)挖。
抽芯驗(yàn)證法。對(duì)于難以采用開(kāi)挖法驗(yàn)證的隱蔽工程，可以采用專門的機(jī)械進(jìn)行抽芯，如對(duì)于瀝青混路面凝土或大面積的混凝土基層，可采用抽芯法確認(rèn)厚度。
調(diào)查詢問(wèn)法。對(duì)于需要核實(shí)的工程量和價(jià)款，審計(jì)人員可以通過(guò)詢問(wèn)建設(shè)、監(jiān)理、供貨等單位的相關(guān)知情人員，了解和證實(shí)工程施工工序、方法、機(jī)械臺(tái)班及工程量、工程價(jià)款的真實(shí)性。初審一般不宜直接向施工單位了解情況。
全面審計(jì)法。工程造價(jià)審計(jì)首先必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察的數(shù)據(jù)，結(jié)合結(jié)算資料，依照計(jì)算規(guī)則及相關(guān)規(guī)定，對(duì)工程量進(jìn)行全面審計(jì)。其次，對(duì)單價(jià)、設(shè)計(jì)變更、工程量簽證及各項(xiàng)取費(fèi)等進(jìn)行詳細(xì)審查。
詢價(jià)審查法。為確定材料價(jià)格的真實(shí)性和合理性，審計(jì)人員可采用詢價(jià)法進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。這就要求審計(jì)人員必須查閱資料并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，將需要詢價(jià)的成品、半成品和設(shè)備器材的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、品牌及采購(gòu)時(shí)間等記錄清楚，以便詢價(jià)時(shí)能圓滿答復(fù)商家的提問(wèn)，贏得商家的信任，從而了解到真實(shí)的材料價(jià)格信息。詢價(jià)要也要貨比三家。
立足八原則
突出重點(diǎn)。工程設(shè)計(jì)變更和簽證，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響，也是容易滋生腐敗的重點(diǎn)所在。因此，對(duì)于設(shè)計(jì)變更通知、工程簽證單和影響工程造價(jià)的重點(diǎn)子目要重點(diǎn)審計(jì)。
及時(shí)簽證。在調(diào)查取證時(shí)，對(duì)被調(diào)查對(duì)象陳述的可能對(duì)工程審計(jì)有用的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄，并盡可能要求被調(diào)查對(duì)象簽字確認(rèn)；在結(jié)算對(duì)審時(shí)，對(duì)于我們和被審計(jì)對(duì)象共同確認(rèn)的量和價(jià)，應(yīng)及時(shí)辦理簽字手續(xù)，做好審計(jì)記錄。
分析對(duì)比。分析已審定的工程結(jié)算，總結(jié)和整理、歸納結(jié)構(gòu)形式、地區(qū)等不同的各類工程造價(jià)、工料消耗等一般規(guī)律和指標(biāo)。審計(jì)或?qū)徖頃r(shí)根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)施工單位的結(jié)算或?qū)徲?jì)人員的初審結(jié)果進(jìn)行分析對(duì)比，如果在指標(biāo)范圍內(nèi)，則說(shuō)明結(jié)算比較實(shí)際或?qū)徲?jì)基本到位，如超出范圍，則要進(jìn)行全面審計(jì)或?qū)徖怼?/p>
以理服人。與被審計(jì)單位對(duì)審時(shí)應(yīng)相互尊重。對(duì)工程造價(jià)的核減講究的是有理有據(jù)，使人心服口服，不能居高臨下或以權(quán)壓人。
掌握主動(dòng)。對(duì)審前應(yīng)作好充分準(zhǔn)備。通過(guò)熟悉審計(jì)資料，勘察現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)工程量和單價(jià)，綜合分析，尋找影響造價(jià)的關(guān)鍵子目，將其弄懂弄同，找出依據(jù)，以便對(duì)審時(shí)能做到有的放矢，主動(dòng)掌握對(duì)審的節(jié)奏和環(huán)節(jié)。
耐心等待。對(duì)審時(shí)少數(shù)施工單位的代表由于沒(méi)有達(dá)到他們預(yù)期目的，而橫蠻不講理。對(duì)此，一定要耐心陳述事實(shí)和道理，并堅(jiān)決果斷拒絕他們的無(wú)理要求。如果對(duì)方仍不接受審計(jì)的觀點(diǎn)，可以耐心等待，當(dāng)過(guò)一段時(shí)間后，施工單位可能會(huì)因?yàn)榭铐?xiàng)支付等原因而認(rèn)可。
客觀公正。對(duì)審必須堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則。如果需要再次到施工現(xiàn)場(chǎng)共同核實(shí)的，一定要積極主動(dòng)地進(jìn)行落實(shí)；對(duì)被審計(jì)單位提出的審計(jì)中存在的不當(dāng)之處，要虛心接受并及時(shí)糾正。
綜合運(yùn)用。結(jié)算審計(jì)不僅僅是核減造價(jià)，節(jié)約國(guó)家投資，更要對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)過(guò)程中相關(guān)單位、部門存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，以規(guī)范建設(shè)行為，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)化管理和資金的合理有效使用。
